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一旦美国退出世卫组织,首先会失去由该组织监测、汇集并共享的全球卫生信息和合作网络。早在1月30日,世卫组织就宣布新冠疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,却没有引起美国政府的重视。美国传染病学会主席托马斯·费莱表示,美国需要借鉴全球其他地区降低感染和死亡病例的经验,没有世界卫生组织的合作,美国将在应对全球流行病这个问题上面临高风险。

不仅如此,退出世卫组织还将削弱美国应对其他疾病的能力,并且进一步丧失全球影响力,凸显其在“美国优先”单边主义道路上越走越远。

世卫组织成立于1948年,总部位于瑞士日内瓦,是负责全球公共卫生的联合国机构。该组织拥有194个成员国,旨在“促进健康,维护世界安全并为弱势群体服务”。作为全球公共卫生安全领域最权威、最专业的国际机构,世卫组织在协调各国应对新冠肺炎疫情方面发挥了不可替代的作用。

经验表明,极端民族主义是社会主义国家反体制力量最容易使用的工具,极端自由主义与极端民族主义彼此并非意识形态敌人,只要有机会它们就会结为盟友,现在越南极端民族主义指向的是中国而非美国,它被反体制力量利用的可能性尤其高,并且会受到美国的鼓励和推动。

客观说,越南国内一些人中有反华民族主义,这对中国构不成多大损害,越方声称西沙群岛是越南领土,只会自添烦恼,改变不了该群岛归属。西沙早已处于中国治下,这一现实注定是永远的,在南海问题上保持理性的越南人相信不难形成这一判断。

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越南外交部星期三向媒体表示,中国连续在越南所称的“黄沙群岛”、也就是西沙群岛开展军演活动是侵犯越南的主权。这被研究越南的学者普遍视为河内的“例行表态”,并不具有特殊含义。但越方的这次表态与华盛顿当天宣布制裁24家参与南海岛礁建设的中国公司在时间上撞在了一起,因而它的舆论效应受到某种强化。

另一方面,世卫组织与其全球合作伙伴于4月共同启动了一项名为“获得抗击新冠肺炎工具加速器”的国际合作倡议,旨在加快新冠诊断工具、疗法和疫苗的研发、生产及公平分配。本月3日,世卫组织表示,虽然有效新冠疫苗的交付目前暂无确切时间表,但到今年年底可能会有候选疫苗显示出对新冠病毒有效,世卫组织已就未来疫苗产能问题与业界充分沟通,呼吁其做好规划,以便未来能通过技术转移或外包等手段极大提高疫苗供给,有效保证公平分配。一旦美国退出世卫组织,将在新冠疫苗的研发和获取上孤立无援、落入下风。

美国《国会山》日报网站7日发表文章称,“美国退出世卫组织将自食其果”。美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员梅嫩德斯批评说,“此举既无法保护美国人民的生命,也无法维护美国的利益,只会让美国人民遭受病痛,令美国陷入孤立。”。

随着美国在南海问题上挑衅中国的言行愈发频密,这种“巧合”以及观感上的强化想必会更多出现。这在越南社会内部会产生复杂的效应,其中很重要的一点就是越南民间的民族主义将进一步朝着海上问题以及中国方向锁定,甚至一定程度上影响越南意识形态的面貌。

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然而,过度炒作海上问题,尤其是在西沙问题上塑造越南舆论的悲情主义,从长远看有可能威胁越南自身的国家安全。越南是社会主义国家,奉行革新开放路线,其国内政治难免面对西方价值体系的冲击。这是所有社会主义国家对外开放时必须处理的挑战,它会因国情不同以及地缘政治形势的差异而有不同表现,但从长期看注定是绕不开的。