美国单日新增新冠病例升至两个月新高

美国单日新增新冠病例升至两个月新高

新华社北京10月11日电(记者陈立希)路透社援引数据分析报道,美国9日报告新增新冠确诊病例超过5.8万例,为最近两个月最高纪录。伴随确诊人数增加,中西部地区新冠感染者住院人数接连5天刷新纪录,医疗系统严重承压。

今年“两会”,全国政协委员、湖南启元律所首席合伙人袁爱平提出关于开展产业互联网银行试点的提案。

下一步,银保监会将会同相关部门继续督促指导政策性金融机构认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,紧紧围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,在坚持市场化原则,风险可控,财务可持续的前提下,鼓励政策性金融机构持续加大服务实体经济尤其是民营企业、中小微企业力度,充分发挥现有体系作用,持续完善监管政策,加强监管引领,引导所监管的金融机构积极履行社会责任,丰富服务手段,创新服务模式,在支持企业复工复产和服务中小微企业等方面切实发挥逆周期调节作用。

银保监会披露,截至2020年6月末,全国国标口径小微企业贷款余额 40.7万亿元,其中普惠型小微企业贷款余额13.72万亿元,较年初增长17.68%,较各项贷款增速高9.5个百分点;有贷款余额的小微企业2363.28万户,较年初增加251.35万户;2020年上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.94%,较2019年全年平均利率下降0.76个百分点。

四是新设银行的服务对象。新设中小企业发展政策性银行,信贷规模有限,如何让单一机构在有限的贷款规模下满足全国数千万的中小企业信贷需求,难度较大。

芬兰政府10日晚宣布,自9月19日起,将放宽针对其他国家的新冠疫情风险衡量标准。根据这项决定,德国、爱沙尼亚和瑞典等国家居民将重获无限制入境芬兰的资格,从这些国家回国的芬兰人也不会面临检疫。芬兰经济事务部长米卡·林蒂莱表示,新决定有助于消除旅游业普遍存在的不确定性,为秋冬季芬兰旅游业注入活力。(执笔记者:张章;参与记者:唐霁、陈俊侠、于涛、杨晓红、温新年、郭明芳、袁亮、和苗、李晓鹏、彭立军、朱昊晨)

自8月30日开始,匈牙利单日新增病例数多次刷新纪录。匈牙利学校开学复课不久,已有几所学校出现零星确诊病例,但政府坚持不关闭学校。政府9日升级了学校的防控措施,要求除特殊情况以外父母或监护人不得进入学校、暂停学校秋季游泳教学等。

截至今年8月末,三家政策性银行转贷款余额合计3124亿元,新增1559亿元,转贷款平均利率2.99%,比普惠型小微企业贷款平均利率低2.95个百分点。

施茶村地处火山熔岩地区,石多土少,地势起伏不平,蓄水难。“嫁女不嫁金银,谁家水缸多就成亲”曾是当地广为流传的俗语。而如今,施茶村依托当地火山岩的地貌特征,大力发展石斛产业,走上了致富之路。

截至10日下午,法国24小时内新增确诊病例9843例。法国总统马克龙表示,将就新冠疫情最新形势做出具有针对性、更严格的决定。法国政府发言人加布里埃尔·阿塔勒当天上午对媒体宣布,由于学校不断出现新确诊病例,开学以来已关闭了32所学校和524个班级。但他表示,这一数字与法国学校总数相比仍非常小。

银保监会答复称,经过多年发展,我国已形成政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、民营银行、农村商业银行、外资银行等竞争充分、功能互补、层次多样的银行服务体系,为我国中小企业的发展提供了有效的金融服务。

是否开展产业互联网银行试点?

银保监会答复称,下一步,银保监会将继续按照“成熟一家、设立一家”的原则,稳步推进民营银行设立工作,督促民营银行坚守差异化市场定位,为实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区,以及大众创业、万众创新提供更有针对性、更加便利的金融服务。

银保监会答复称,《关于促进民营银行发展的指导意见》提出民营银行“经营失败平稳退出”的基本原则,要求地方各级人民政府抓紧研究建立与监管部门之间信息共享、风险处置等方面的协作机制,就处置民营银行突发事件及市场退出等建立协调机制,明确各方责任,细化工作程序,强化制度约束。2019年,银保监会印发《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,提出要积极稳妥推进问题金融机构处置,对不同机构,必须分类施策,遵循市场规律,在充分评估潜在影响的基础上稳妥实施,严防出现处置风险的风险。实践中,可根据不同情形采取不良资产处置、直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新投资者以及市场退出等多种方式,进行风险处置,维护金融体系的整体稳定。

今年“两会”,全国政协委员朱程清提议考虑组建国家中小微企业发展银行。

葡萄牙9日新增确诊病例646例,比前一天增加了一倍多。总理科斯塔表示,葡大陆全境将于9月15日进入应急状态。为保障全面复工复课,葡政府将采取一系列疫情防控措施。

与此同时,要统筹考虑新设中小企业发展政策性银行与现有政策性银行、商业性金融机构的关系,通过差异化、多元化的市场定位分层次满足中小企业的信贷需求,避免出现同质化竞争、存款大“搬家”、客户大“迁徙”现象。

银行数量已基本不是或不是主要问题

俄克拉何马州9日新冠住院人数为749人;当天报告确诊病例1524例,仅次于7月21日的峰值1714人。截至9日,俄克拉何马州累计确诊97088人,累计病亡1091人。

二是广州市花都区新华畜牧兽医站原站长汤世辉违规设立“小金库”大吃大喝问题。2013年至2018年,新华畜牧兽医站除在财务账正常开支餐费外,另设立“小金库”用于组织公款聚餐等开支,费用近5万元。汤世辉违规决定、参与上述公款吃喝活动,并违规审批报销费用,负有主要领导责任和直接责任,并存在其他违纪行为。汤世辉受到撤销党内职务、政务撤职处分,违纪款项全部被收缴。

另外,威斯康星州和伊利诺伊州接连两天确诊病例超过3000例,这一趋势前所未见。

二是进一步推进地方政府中小企业信息平台建设,减少银企信息不对称。

路透社10日报道,美国50个州中,10个州9日报告新增病例数创纪录,包括中西部的明尼苏达州、密苏里州、印第安纳州、蒙大拿州、新墨西哥州、怀俄明州和俄克拉何马州。

是否设立长三角地区中小企业政策性银行?

今年“两会”,全国政协委员、中国银行上海市分行副行长徐葵君尽快建立长三角地区中小企业政策性银行的提案。

中西部十多个州新冠住院人数连续5天刷新纪录,9日增至接近9000人。其中,7个州新冠住院人数创纪录,分别是阿肯色州、堪萨斯州、密苏里州、蒙大拿州、北达科他州、俄克拉何马州和威斯康星州。

据立陶宛卫生部的消息,立陶宛目前有21所学校发现新冠病例,其中包括两所学前教育机构;有318名学生和教师被建议自我隔离,有些学校还决定重新恢复远程授课。

银保监会称,积极探索政策性银行和商业银行相结合的融资模式。近年来,我国政策性银行借鉴美国、德国等经验,通过向中小银行、社区银行提供转贷款或信用担保的方式向中小企业提供融资支持。开发银行、进出口银行、农发行主要针对基础设施、外贸金融和“三农”建设等业务领域的中小企业提供直接信贷支持,同时通过与股份制银行和地方中小银行合作发放转贷款方式,向其他行业的中小企业间接提供低利率融资支持。接受转贷款的银行机构充分发挥其了解当地市场、服务网络、筛选项目、风险管理等方面的优势,创新信贷产品,服务民营中小企业。

上述人大代表建议,建立人民银行或大型国有银行与小微型初级民营银行之间的吸储代理与趸贷批零关系制度。

奥地利10日报告新增确诊病例664例,为3月29日以来单日最高,其中超过一半在首都维也纳。总理库尔茨当天表示,将要求疫情应对委员会采取更为严格的防疫措施。

海口施茶村“90后”吴清伟就是其中一名返乡大学生,2016年回到家乡工作。

今年“两会”全国人大代表黄达昌、刘毅、冯玉宝、温艳嫦、吴玉莲提出关于设立小微型初级民营银行,解决小微企业融资难问题的建议。

据施茶村工作人员介绍,石斛是一种石上生长的草本植物,火山石“孔多、孔深、孔交叉”的特质,为石斛根部的球团链霉菌合成石斛碱、石斛次碱等营造了绝佳的环境。同时,火山石多孔的表面也有助于石斛稳固根基、发展根系,最大限度地从火山石中吸收硒、锶、镁等多种微量元素,为石斛生长提供宝贵的养分。

三是新设银行的人员设置和网点布局。我国中小企业具有数量多、分散化的特点,银行开展中小企业金融服务目前还仍是“人海战术”,新设中小企业政策性银行需新铺设庞大的服务网络,以及配备培养大量专业人员。设立后还需建立地缘、亲缘、人缘关系,深入基层、下沉服务,造成时间周期长,劣势明显的服务短板,很难达到预期目标。

关于建立危机紧急应对机制。人民银行已牵头建立金融机构应急处置机制,督促指导银行不断完善应急管理制度,优化风险处置预案,积极开展压力测试,加强风险的前瞻性预判。下一步,银保监会将配合人民银行等部门,进一步完善危机应急处置机制,持续提高金融机构风险防范水平。

针对希腊北部疫情的变化,希腊政府10日宣布将在北方部分地区实施更为严格的限制措施,包括暂停含宗教仪式在内的聚集活动,要求民众佩戴口罩等。

阿肯色州、密苏里州和蒙大拿州3个州报告新增死亡病例数创新高。卫生专家说,死亡病例趋势有一定滞后性,通常在确诊病例激增数周后显现。

由于疫情出现反弹趋势,一些欧洲国家政府决定再收紧防疫措施。

是否考虑组建国家中小微企业发展银行?

疫情在美国暴发以来,中西部地区相对较轻,但近段时间严重恶化。

二是新设银行需要政府财政性资金的持续投入。由于中小企业发展政策性银行靠自身经营很难实现财务可持续,必须依靠外部的财务支持才能实现保本微利,可持续经营。所以,只能依靠各级政府建立风险补偿基金分担银行的中小企业贷款风险,需要大量的持续的财政性资金投入来弥补银行亏损。

是否设立小微型初级民营银行

银保监会称,对于银行业金融机构运用金融科技创新业务模式和产品,一直持包容审慎态度。一是支持民营银行创新发展。2016年,原银监会印发《关于民营银行监管的指导意见》。二是鼓励发展在线供应链金融业务。2019年印发《关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》。三是补齐互联网贷款监管制度短板。2020年7月印发《商业银行互联网贷款管理暂行办法》。

“石头上还能种东西?当时,很多人都不敢相信。”海南省海口市秀英区施茶村党支部书记洪义乾回想起当时提出要种石斛时,许多村民都半信半疑。

进入10月,美国19个州报告创纪录的单日新增确诊病例数。伴随确诊人数增加,住院人数同样攀升。眼下,美国新冠感染者住院人数超过3.4万人,较两周前增加18%。

银保监会对此答复,目前,民营银行的主要监管指标处于合理区间,风险总体可控。根据《商业银行法》,商业银行可以自主经营吸收公众存款,发放短期、中期和长期贷款等业务,并且实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。民营银行作为独立经营的商业银行,应按照法律法规要求,在风险可控的前提下,自主合规开展存款、贷款等业务,并按商业原则与大型银行等在内的银行业金融机构开展同业业务合作,提高金融服务实体经济的水平。

截至2020年6月末,银保监会共批准筹建19家民营银行,已全部开业,总体运行稳健。人民银行通过采取引导民营银行接入全国银行间同业拆借市场、发行同业存单和大额存单补充资金来源、将民营银行纳入支小再贷款发放范围、推动民营银行发行资本补充债券等。

若考虑组建国家中小微企业发展银行,需要从金融整体布局出发,深入研究必要性和可行性,做到既有利于金融资源配置效率的提升,又要风险、成本可控。政策性银行主要由财政出资设立,但财政承受能力有限,成立后机构性质、职能定位、股东结构、融资模式、风险补偿机制、公司治理结构等方面都需进一步深入研究。

一是新设银行的财务可持续性。一家政策性银行的设立和发展,除了履行其特殊的职能外,在实际经营中也需遵循市场化规律,坚持保本微利、财务可持续的原则。中小企业发展政策性银行的特征决定了其对中小企业的贷款利率应大大低于市场利率,但由于中小企业固有的风险特征,生命周期短,贷款风险高,银行对中小企业贷款很难实现财务可持续。

具体而言,合作社由企业和村庄合作,企业主要负责出资、种苗和技术,农户可通过土地入股、就业务工等方式参与其中。如今,施茶村石斛种植面积已超过500亩,直接带动了逾200名村民就业,预计最终种植面积将达千亩。

银保监会在答复中称,目前,部分银行业金融机构运用金融科技手段创新供应链金融模式,在服务产业链发展方面积累了一定经验。下一步,我会将继续支持各类型银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下,利用大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等前沿技术创新业务模式和产品,提供更加优质的金融服务,满足产业链上下游各类型企业和客户的融资需要,助力实体经济发展。

洪义乾表示,石斛的产业链长,不仅可当做盆景出售,还可以深加工做成石斛饮片、石斛酒、石斛化妆品等产品。现在,借着互联网平台,施茶村的石斛销路变得更广。

随着当地石斛产业的红利持续释放,洪义乾表示,村里不少年轻人也十分看好种石斛的发展势头。近年来,施茶村已吸引了30多名大学生返乡创业,为村庄发展注入新的活力。

11月26日,据银保监会网站披露,中国银保监会在对“两会”代表提案的答复中做出了回应。

银保监会称,为更好地服务中小企业,国有大型商业银行成立了普惠金融事业部,中小银行成立了小微企业金融服务中心,全国新设民营银行18家,村镇银行1630家。截至2019年末,银行业法人金融机构共有4607家,银行业金融机构网点总数22.8万个,其中大型银行、股份制银行、城商行、农商行、村镇银行等金融机构的服务触角均已延伸到县域。微众、网商等互联网银行通过大数据、云计算等方式开展业务,对现有物理网点的服务模式形成有效补充。

此外,银保监会披露,三家政策性银行与网商、微众、新网等互联网银行合作,通过互联网银行大数据风控技术,加强对民营中小企业的线上贷款支持。截至6月末,三家政策性银行共向互联网银行授信155亿元。

银保监会称,新设支持中小企业发展的政策性银行,与现有开发性、政策性金融机构和商业银行业务存在交叉,如何更好与当前精简机构和人员的行政管理体制改革方向衔接,需要进一步考虑。若无较强的政策支持,很难在服务国家战略的同时实现保本微利和可持续发展。同时,中小企业具有数量多、分散化、存续时间短的特点,专门设立中小企业银行需要建立庞大的机构网络,重塑银行经营模式,重新设置相应的专业人员、制度和流程控制体系,时间长、成本高,短时间内难以提供有效的金融服务,达到预期目标。

银保监会答复称,在办理提案的座谈、调研、研究过程中,还听到了许多关于提升中小企业金融发展服务好的意见建议,梳理了几个主要方面,在此,恳请经济组政协委员帮助呼吁:

人民银行围绕推进金融机构数字化转型、提高金融支持与相关产业发展的适配性,采取了多种措施,取得了积极成效。一是印发《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》。二是联合发展改革委等17个部门发起数字化转型伙伴行动倡议,支持金融机构参与中小微企业数字化转型、产业链数字化生态建设,打造适合金融应用的场景平台,鼓励开展供应链金融服务。三是指导中国互联网金融协会积极开展调研,构建商业银行数字化转型成熟度模型,总结商业银行数字化转型的特征与挑战,探索数字化转型实施路径与举措。

银保监会称,新设政策性银行的可行性需进一步深入分析研究。

如今,施茶村村民已不再从石头缝里“抠”黑泥种地,不再靠水缸娶娇娘,村庄也因发展石斛产业,从昔日脏乱差的石头村变成远近闻名的幸福村。

一是要进一步完善投融资体系,应针对不同行业的、不同发展阶段的中小企业提供多元化的融资支持。

疫情给不少欧洲国家的旅游业带来重创。瑞士联邦公共卫生办公室10日公布的数据显示,过去24小时内新增确诊病例405例。据瑞士广播电视台10日报道,受疫情影响,瑞士可能会失去约3000个旅游业相关工作岗位。据旅游部门预测,下半年瑞士旅游业营业额将下降70%。

如新设立中小微企业发展银行职能定位不清、资本实力不强、风险防控薄弱,将难以达到现有银行业金融机构的支持力度,无法为中小企业的发展提供有力的融资支持。另外,中小企业具有数量多、分散化的特点,若成立专门服务中小企业的政策性银行,需要建立庞大的服务网络,重塑银行经营模式,重新设置相应的专业人员、制度和流程控制体系,时间长、成本高,短时间内难以提供有效的金融服务。

对于建立中小企业发展政策性银行,银保监会答复称,新设中小企业发展政策性银行条件和时机尚不成熟,需进一步深入充分研究论证。目前应充分依托现有金融服务体系,不断创新体制机制、服务模式,以此改进中小企业金融服务。

今年“两会”,经济37组提出关于建立中小企业发展政策性银行的提案。

银保监会称,新设中小企业发展政策性银行条件和时机尚不成熟,需进一步深入充分研究论证。目前应充分依托现有金融服务体系,不断创新体制机制、服务模式,以此改进中小企业金融服务。

“现在我们施茶已经是一个五星美丽乡村,生态环境优美、产业兴旺、生活也富裕了,施茶的村民再也不用愁没有美女嫁到施茶村来了!”洪义乾自信地笑着说。(完)

开学以来,斯洛文尼亚疫情持续反弹,8日新增确诊病例78例,是6个多月以来单日新增数最高纪录。政府发言人称,病例大幅增加的原因包括检测量增多以及学校和商业的全面恢复。

下一步,银保监会将会同有关部门积极抓好政策落实,引导和督促包括政策性银行在内的各类金融机构立足职能定位和业务范围,合理支持中小企业发展,不断加大融资支持力度。一是落实好直达企业的货币政策工具。二是督促银行完善敢贷、愿贷、能贷的考核激励机制,利用金融科技和大数据降低服务成本,提高服务精准性。三是加大创业担保贷款贴息政策实施力度。四是引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元,释放更多信贷资源支持小微企业。五是加大政策协调力度,推动普惠金融试验区改革试点建设。

石斛产业的发展也丰富了施茶村的周边业态。洪义乾指出,结合当地旅游资源,施茶村发展了多家特色餐饮,还设立了农夫集市,开设火山咖啡屋、古村落风情游等产业,进一步拓宽了村民增收的来源。数据显示,2017年施茶村农民人均可支配收入达14500元(人民币,下同),是2013年的4.5倍。

此外,若考虑组建国家中小微企业发展银行,需要从金融整体布局出发,深入研究必要性和可行性,做到既有利于金融资源配置效率的提升,又要风险、成本可控。政策性银行主要由财政出资设立,但财政承受能力有限,成立后机构性质、职能定位、股东结构、融资模式、风险补偿机制、公司治理结构等方面都需进一步深入研究。

美国是全球疫情最严重国家。依据美国约翰斯·霍普金斯大学数据,美国累计确诊病例超过766万例,累计死亡病例超过21.3万例。

此外,上述人大代表建议,小微型初级民营银行出现较大亏损但还未资不抵债时,就要么自行清盘,要么被其它小微型初级民营银行整合兼并。

截至2020年6月末,民营银行普惠型小微企业贷款余额1421亿元,较年初增长68.1%,高于各项贷款增速46.2个百分点,有余额的贷款户数258万户,较年初增加56万户。

捷克人口只有1000万左右,但过去两天连续单日新增确诊病例超千例。针对疫情形势,从10日开始,捷克开始采取更加严格的佩戴口罩措施。

对于尽快建立长三角地区中小企业政策性银行的提案,银保监会答复称,目前建立中小企业政策性银行的条件尚不成熟,需进一步研究。

从调研情况看,大家普遍认为,在现有的银行服务体系中银行数量已基本不是或不是主要问题,关键是要充分发挥现有金融体系服务中小企业的作用,拓宽思路,创新机制,分类施策,大力推进普惠金融战略,着力打通金融服务中小企业的“最后一公里”。

三是广州市白云区嘉禾街望岗经济联合社原副董事长黎沛高违规用集体资金购买高档酒水大吃大喝问题。2016年1月至2017年5月,望岗经济联合社及下属望岗经济联合社经济发展公司在开展年终总结会等活动时组织聚餐,合计近60万元。时任分管财务工作的副董事长黎沛高对上述问题负有主要领导责任,受到党内严重警告处分,违纪款项全部被收缴。

“以前家乡的路到处都是坑坑洼洼,一下起雨来就变成烂泥巴路。”吴清伟表示,这几年村里铺上了宽敞平坦的道路,自然环境也变得越来越美。现在他负责管理当地的火山石斛园,月均工资待遇比之前在外地打工多了近一千到两千元。

是否设立中小企业发展政策性银行?

“独特的自然环境加上石斛的生长特性为施茶村发展石斛产业提供了良好的契机。”洪义乾表示,虽然之前也试着种过荔枝、蘑菇,还养过鸽子等,但效果并不理想。经过多年闯荡和考察,2015年起,施茶村开始因地制宜发展石斛产业,采取“企业+专业合作社+农户”的模式推广种植石斛。